去年7月,水利部部署開展全國河湖“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)專項(xiàng)行動(dòng)。如今一年過去了,廣東進(jìn)展如何?
9月3日召開的省河長辦工作會(huì)議透露,截至8月底,廣東核查出的規(guī)模以上河湖(全省流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊)“四亂”問題共7512宗,98.6%已整治銷號(hào)。接下來將嚴(yán)格實(shí)行“一月一通報(bào)”“一月一約談”。對重點(diǎn)問題,省河長辦將組織專班成員單位加強(qiáng)督辦,力爭12月完成規(guī)模以上河湖“清四亂”任務(wù)。目前,江門等市正在探索開展縣總河長向市總河長述職的河長述職評議機(jī)制。省河長辦將在總結(jié)各市經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究建立地級(jí)以上市總河長向省總河長進(jìn)行述職、省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員向領(lǐng)導(dǎo)小組組長進(jìn)行述職的工作機(jī)制。
去年9月,廣東省第1號(hào)總河長令對開展“五清”(清污、清漂、清淤、清障、清違)專項(xiàng)行動(dòng)作出動(dòng)員部署。廣東將“清四亂”與“五清”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合開展,作為河湖治理1.0版。
省河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省河長辦已建立通報(bào)、約談機(jī)制,每月對全省工作情況進(jìn)行通報(bào),對銷號(hào)率末三位地市警示約談,提請省政府組織專項(xiàng)督查,有效推動(dòng)“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
截至8月底,“清四亂”中已清理占河面積1306萬平方米、建筑物6389棟、建筑面積584萬平方米,違規(guī)侵占河湖問題得到有效遏制。
“五清”行動(dòng)中,截至8月中旬,在“清漂”方面,全省共清理水面漂浮物510萬噸、河流總長4.4萬公里、水域面積5604.2平方公里,基本實(shí)現(xiàn)主要江河湖庫無成片垃圾漂浮物的目標(biāo)。
在清污方面,經(jīng)調(diào)查論證需規(guī)范整治入河排污口共11395個(gè),已完成整治7551個(gè),完成率66.3%;清淤方面,經(jīng)調(diào)查論證需清淤疏浚的城鄉(xiāng)黑臭水體共494條,已完成清淤428條、952.2公里,完成率為86.6%。
河長制為廣東開展上述專項(xiàng)行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。記者從會(huì)議了解到,截至8月中旬,廣東省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(含河段長)巡河超過308萬人次,其中省、市、縣三級(jí)河長巡河發(fā)現(xiàn)問題7411個(gè),落實(shí)整改6250個(gè),整改率為84.3%。在河長辦的統(tǒng)籌推動(dòng)下,省里成立由公安、司法、自然資源、生態(tài)、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等成員單位組成的工作專班,推進(jìn)“清四亂”工作。
作為廣東河湖治理2.0版的“讓廣東河更美”大行動(dòng),也在河長制的統(tǒng)籌下逐步推動(dòng)。在防治水污染方面,今年1—7月,全省城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,省主要干流水道水質(zhì)優(yōu)良,上半年新敷設(shè)污水管網(wǎng)3448.2公里,改造老舊污水管網(wǎng)425.6公里。
在修復(fù)水生態(tài)方面,截至7月底,全省新建濕地公園4個(gè),完成造林更新32.4萬畝、撫育35.82萬畝,水源涵養(yǎng)能力大大提高。保障水安全方面,在截至去年底廣東中小河流治理河流長度累計(jì)突破1萬公里的基礎(chǔ)上,今年以來新增完成治理河長843.1公里,水災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提升。
力爭12月完成規(guī)模以上河湖“清四亂”
省河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“清四亂”目前剩下104宗多是“硬骨頭”,且目前清理的僅是占全省河流總長度1/5的規(guī)模以上河流,占大比重的規(guī)模以下河流“四亂”問題整治基本沒有開展。
對此,省河長辦將繼續(xù)督促各地對“硬骨頭”問題作進(jìn)一步梳理,逐項(xiàng)研究,提出切實(shí)可行的整治措施。持續(xù)加大對進(jìn)度滯后地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)力度,嚴(yán)格實(shí)行“一月一通報(bào)”“一月一約談”。對重點(diǎn)問題,省河長辦將組織專班成員單位加強(qiáng)督辦,力爭12月完成規(guī)模以上河湖“清四亂”任務(wù)。其中,重點(diǎn)推進(jìn)“清污”工作。省河長辦將組織生態(tài)、水利等部門,加大對各地“清污”工作的指導(dǎo)和督辦,并將“五清”任務(wù)完成情況納入2019年度考核內(nèi)容,以考核倒逼任務(wù)落實(shí)。
目前,各地結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化對河長湖長及責(zé)任部門履職情況的考核監(jiān)督及問責(zé)?!皬拈L效機(jī)制上,我們擬從2020年開始,加大河長制工作經(jīng)費(fèi)對地方的補(bǔ)助力度,幫助建立健全河湖保潔長效機(jī)制?!笔『娱L辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
對于河湖治理3.0版的萬里碧道建設(shè),會(huì)議透露,廣東將力爭今年底前完成深圳茅洲河、珠海天沐河、佛山東平水道、東莞華陽湖、清遠(yuǎn)連樟村等一批具有較大影響的碧道試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),確保2020年4月底前全面完成省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。全省的萬里碧道總體規(guī)劃報(bào)告編制力爭9月基本完成。
來源:南方網(wǎng)全媒體記者 謝慶裕